北京丰台强化农产品准入管理，保障市民餐桌安全

北京市丰台区市场监督管理局发布并实施一项关于食用农产品准入管理的重要规定，旨在进一步规范市场流通秩序，保障食品安全源头可追溯。根据规定，所有进入丰台区销售的食用农产品，必须随货提供有效的产地证明或规范的购货凭证，否则一律不得入市销售。这一举措主要针对辖区内各大食用农产品批发市场、集贸市场及商超等经营场所，标志着该区在食品安全监管领域迈出了更为严格和坚实的一步。

新规的核心要求是落实市场开办者和入场销售者的主体责任。对于市场开办方，必须建立健全并严格执行食用农产品入场查验制度，设立专门的查验岗位或委托有资质的第三方机构，对所有入场农产品进行审核，确保每批次产品“凭证入场”。对于销售者，则需在采购时主动索取并妥善保管产地证明（如由农产品生产企业、农民专业合作经济组织或村民委员会等出具的产品产地来源信息证明）或购货凭证（如发票、收据等包含产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等信息的单据）。

此项政策出台的背景，是响应国家对食品安全“四个最严”的要求，以及北京市建设“国家食品安全示范城市”的总体部署。长期以来，部分农产品，特别是经由批发市场流转的蔬菜、水果、水产品等，存在来源不清、追溯困难的问题，一旦发生食品安全事件，难以迅速定位和处置。强制要求提供产地证明或购货凭证，相当于为每一批进入市场的农产品建立了“身份证”，实现了从农田到市场的初步信息链接。这不仅有助于监管部门在发生问题时快速追溯源头、控制风险，也能倒逼上游生产者和供应商规范经营，提升整个供应链的透明度与安全水平。

为了确保规定有效落地，丰台区市场监督管理局将采取多项配套措施：一是加强宣传引导，组织市场开办方和商户进行专题培训，明确具体操作要求和法律责任；二是强化监督检查，通过日常巡查、随机抽查等方式，重点检查各市场入口查验制度的执行情况和销售者凭证留存情况；三是依法严格查处，对未履行查验义务的市场开办方和无法提供有效凭证的销售者，将依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规进行处罚，包括责令改正、警告、罚款直至责令停业。

该政策在食用农产品批发环节率先严格实施，具有重要的示范和传导效应。批发市场作为农产品流通的主渠道和集散枢纽，在此环节把好准入关，能有效过滤掉来源不明的产品，为下游的零售市场、餐饮单位提供更安全可靠的货源。长远来看，这有助于构建起覆盖生产、批发、零售全链条的食品安全追溯体系，让市民的“菜篮子”拎得更明白、更放心。

业内专家指出，丰台区的这一做法是运用市场准入机制加强食品安全源头治理的有益探索。它通过明确的准入“门槛”，提升了违法成本，压缩了问题产品的生存空间。随着智慧监管技术的应用，如推动电子凭证的普及与信息平台对接，有望进一步提升追溯效率和监管精准度，为首都乃至全国的农产品质量安全治理提供可借鉴的经验。